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台商投資重鎮江蘇省昆山市，決定在東非衣索匹亞（陸稱埃塞俄比亞）成立「昆山工業園」，協助台商掌握「一帶一路」商機，這項頗具創意的政策值得大陸各地政府效法。以「製造」見長的大陸台商正面臨轉型壓力，大陸如能在一帶一路沿線創設更多類似工業園，幫助台商面向一帶一路大市場「再西進」，將有機會開啟事業新局。

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昆山市長杜小剛日前抵台出席「魅力昆山台商交流懇談會」，表示不少台商表達參與一帶一路商機意願，昆山市和央企中國土木工程集團決定合作，在衣索匹亞靠近吉布地港地方建立昆山工業園。杜小剛並介紹，當地具備廉價勞動力及豐沛資源，加上距離吉布地港僅兩小時火車車程，便於產品出海，諸多優勢當能助益台商「走出去」。大陸台商及一些台灣企業非常關注大陸對一帶一路計畫，希望能帶來新商機，但台商對一帶一路沿線國家相對陌生，投資設廠前期成本甚高，本報曾經建議大陸官方，應考慮在一帶一路沿線設立台商專區；昆山市率先行動，積極作為值得肯定。專區可成為台商的落腳點或前進基地，有助於事半功倍掌握一帶一路商機，不必自行摸索、走彎路。這也能促進兩岸經貿合作的轉型升級。早年台商從台灣西進大陸，分享了大陸高速發展階段商機；如今大陸經濟已臻成熟並在國際舉足輕重，台商經營布局必需開枝散葉，掌握從大陸輻射出去的跨國區域新商機。一帶一路正是台商新一波發展的重要契機，其將助益台商從大陸再西進，就是走向更西邊的一帶一路歐亞非大市場；這個大市場在大陸雄厚經濟力挹注下，將成為下階段台商經營發展的廣闊新天地。繼衣索匹亞昆山工業園之後，大陸各地政府應分工在一帶一路沿線國家選擇適當城市成立以台商群聚為主的專區，最好能均?分布於一帶一路沿線大區塊，像東南亞、南亞、中亞、俄羅斯、東歐等大區塊，各應至少有一個台商專區。大陸境內，也可以多設台商一帶一路專區，使無意投資境外的台商，亦能有堅實立足點，來經營一帶一路商貿、會展、文創、旅遊等業務。目前福建、廣西、雲南、甘肅、陝西、新疆等省及自治區，都在積極協助台商走進一帶一路大市場，最好亦能分別設立在地的台商一帶一路專區，以建立專門的運輸快線及電商系統，並在區內採行專項的幫扶台商行政措施。台商最需要的幫扶，不外乎商機引介及人才提供。一帶一路沿線國家皆與大陸有外交關係和經貿往來；台灣在此影響力則淡薄許多，尤其在中亞、中東和東歐，政經關係更遠遠不如大陸。台商經營一帶一路市場，很需要大陸的資源支持。大陸官方如果願意將掌握的商機訊息經常性分享台商；長期培養成熟的經貿、語文人才，也願意提供台商聘用，將對台商大有幫助。更重要的是，台商相關投標權利，應得到公平合理安排。因一帶一路是建設大計畫，將陸續有政府採購招標項目推出；招標事務宜給台商準國民待遇，讓其得以和陸商一起參與國內標，否則台商只能以外商身分參與國際標，那將失落很多商機，也不符合兩岸一家親精神。資金匯出課稅問題也很重要，台商要將其在陸盈餘款項，匯出境外投資一帶一路專區，應免除資金出境稅。目前大陸台外商利潤匯出，依規定要被課10%的出境稅；如果台商匯出盈餘投資一帶一路專區，也要課以重稅，投資意願不免受到打擊。大陸政府不妨免除台商這種稅務負擔，鼓勵台商積極投入一帶一路。放大視野，一帶一路亦可作為兩岸經濟融合發展的平台。民進黨政府新南向政策主要鎖定東南亞及南亞地區，都在一帶一路沿線。大陸政府不妨在這兩個地區多設台商一帶一路專區，吸引台灣在地新南向廠商進駐，大陸一帶一路和台灣新南向就有了交集，當能創造兩岸廠商交流合作新契機。(旺報)

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